İdare ile özel kişiler arasında görülen ve idare aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin olarak, mahkemeler tarafından idare aleyhine hükmedilen ilam vekâlet ücreti ve diğer yargılama giderlerinin tahsili açısından, İdari Yargılama Usulü Kanun’da açık düzenleme bulunmaktadır.  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28 inci maddesinin birinci fıkrası Konusu belli bir miktar paranın ödenmesini gerektiren davalarda hükmedilen miktar ile her türlü davalarda hükmedilen vekâlet ücreti ve yargılama giderleri, davacının veya vekilinin davalı idareye yazılı şekilde bildireceği banka hesap numarasına, bu bildirim tarihinden itibaren, birinci fıkrada belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde yatırılır. Birinci fıkrada belirtilen süreler içinde ödeme yapılmaması halinde, genel hükümler dairesinde infaz ve icra olunur”  hükmünü amirdir.  İşbu yasal düzenleme neticesinde idare aleyhine hükmedilen ilam vekâlet ücreti ve diğer yargılama giderlerinin tahsili açısından, idareye yazılı bildirimin yapılmasıyla başlayan 30 günlük yasal süre içerisinde idare tarafından herhangi bir ödeme yapılmaması gerekçe gösterilerek alacaklı vekili tarafından serbest meslek makbuzu ibraz etmeksizin icra takibine başvurulmaktadır.  Ancak idare tarafından söz konusu icra takiplerine karşı İcra Mahkemesi nezdinde “İdareye yazılı başvuru yapılmasına rağmen serbest meslek makbuzunun ibraz edilmediği” gerekçesiyle şikâyette bulunulduğu, İcra Mahkemeleri tarafından “2577 sayılı Kanun’un 28 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre davacı vekilinin dilekçe ile banka hesap numarasını vermesinin yeterli olduğu, serbest meslek makbuzu düzenlenmesi hususunda yasal zorunluluk bulunmadığı, bu durumda davalının icra takibi yapmasına engel halin olmadığı gerekçesiyle şikâyetlerin reddedildiği kabul edilmektedir.
 
Nitekim 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 236 ıncı maddesinde, “Serbest meslek erbabı, mesleki faaliyetlerine ilişkin her türlü tahsilatı için iki nüsha serbest meslek makbuzu tanzim etmek ve bir nüshasını müşteriye vermek, müşteri de bu makbuzu istemek ve almak mecburiyetindedir.” hükmü bulunmaktadır.  Yine, 375 Sıra No’ lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde de “İcra dairelerince borçludan alınarak müvekkili adına takibat yapan alacaklı taraf avukatına ödenmesine karar verilen avukatlık ücretinin avukata ödendiği anda, avukat tarafından borçlu adına en az iki nüsha serbest meslek makbuzu düzenlenecek olup, bir nüshası ödemeyi yapan memura verilecek; makbuzun avukatta kalan nüshasına ise icra dairesince yapılmış olduğuna dair bir şerh düşürülmesi ve ödemeyi yapan memur tarafından imzalanması şartı aranmayacaktır.”  denilmektedir.
 
Hem İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28 inci maddesinin 2. fıkrası hem de yukarıda belirtilen yasal düzenlemelerden açıkça anlaşıldığı üzere, mahkeme tarafından idare aleyhine ödenmesi kararlaştırılan ilam vekâlet ücreti ve diğer yargılama giderlerinin, ek mali külfetlerle karşılaşılmaması açısından kanunda belirtilen yasal süre içeresinde alacaklıya ödeme ödenmesi durumunda, ödeme anında alacaklı vekili tarafından serbest meslek makbuzunun idareye ibraz edilmemesinde herhangi bir hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
 
Kaldı ki Maliye Bakanlığı’nın 22.02.2016 tarih ve 12007 sayılı “Avukatlık Vekâlet Ücreti Ödemeleri” konulu yazısında da [1] Merkezi Yönetim Harca Belgeleri Yönetmeliği’nin 29 ve 62 inci maddelerine göre yapılacak vekâlet ücreti ödemelerinde ödeme anında serbest meslek makbuzunun aranmamasının uygun görüldüğü, vekâlet ücretini hakeden avukatlar açısından serbest meslek makbuzunun 10 gün içerisinde ödemeyi yapan idareye verilmesi gerektiği belirtilmiştir.
 
Sonuç olarak; Avukatların serbest meslek makbuzu düzenlemesinde ve ibraz etmesinde tahsilat esası aranmaktadır.  İdare tarafından, açık yasal düzenlemelere karşın ödeme yapmadığı bir borç karşısında alacaklıdan serbest meslek makbuzunun ibrazını talep etmesi hayatın olağan akışına uymadığı gibi İcra Mahkemesi nezdinde yapılan şikâyetlerin reddedilmesi neticesinde Devletin ek mali külfetlerle karşı karşıya kalarak zarara uğradığı da göz ardı edilemeyecek bir gerçektir.


[1] http://www.baroturk.com/maliyeden-avukat-vekalet-ucreti-odemeleri-aciklamasi-23195h.htm
Misafir Avatar
İsim
Yorum Gönder
Kalan Karakter:
Yorumunuz onaylanmak üzere yöneticiye iletilmiştir.×
Dikkat! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, pornografik, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.

banner93